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放开外国人楼市限购政策暂未落地(图)

xjgffc.com 编辑：发布时间：2015/9/22 8:39:23 浏览次数：705 次

　　o n e fo r th ero a d酒吧坐落在星河传说小区里，是很多外国人来莞后的交友地。资料图

　　近日，住建部等六部门联合发布《关于调整房地产市场外资准入和管理有关政策的通知》，正式放松外资投资我国房地产相关规定，此前只有符合条件的外国人能够买一套用于自住的住房。东莞市房管局表示，目前未接到上级文件，地产限外令松绑政策暂未落地。

　　境外人士购房不再限购一套

　　在今年两会的总理记者会上，国务院总理李克强曾表示欢迎西方人来中国买房。5个月后的8月27日，住建部、商务部等六部委联合发布《关于调整房地产市场外资准入和管理有关政策的通知》(以下简称《通知》)，明确有资格境外机构和个人可在国内购房。

　　此次调整主要针对六部门2006年发布的《关于规范房地产市场外资准入和管理的意见》。其中一大看点是放松了对境外机构、个人在境内购房的部分限制。

　　六部门明确，境外机构在境内设立的分支、代表机构和在境内工作、学习的境外个人可以购买符合实际需要的自用、自住商品房。对于实施住房限购政策的城市，境外个人购房应当符合当地政策规定。这意味着除了还在实行限购政策的城市，境外人士在国内购房套数已经不受限制。

　　此前，2006年文件对于境外个人购房曾设有“在境内工作、学习时间超过一年”的限制，新政策则取消了这部分限制。

　　六部门还调整了外商投资设立房地产企业有关注册资本与投资总额的比例，明确一律按照《国家工商行政管理局关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》执行。

　　根据2006年的文件规定，外商投资设立房地产企业投资总额超过1000万美元(含1000万美元)的，注册资本金不得低于投资总额的50%。只有投资总额低于1000万美元的，注册资本金才按现行规定执行。

　　此次调整一定程度降低了外资房地产企业注册资本的门槛。按照现行规定，如果投资总额在1000万美元以上至3000万美元(含3000万美元)的，其注册资本至少应占投资总额的五分之二；如投资总额在3000万美元以上的，其注册资本至少应占投资总额的三分之一。

　　此次六部门还取消了外商投资房地产企业办理境内贷款、境外贷款、外汇借款结汇必须全部缴付注册资本金的要求。

　　境外人士在常平和樟木头购房最多

　　东莞市房管局有关负责人表示，在最新的《关于调整房地产市场外资准入和管理有关政策的通知》发布之前，东莞对外国人购房是执行《关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知》(建房[2010]186号)文，境外个人在境内只能购买一套用于自住的住房。

　　根据此前政策，境外个人在东莞购房需要符合以下条件：1、有关部门出具的境外个人(不含港澳台居民和华侨)在境内工作超过一年的证明；港澳台居民和华侨在境内工作、学习和居留的证明；2、境外个人名下在境内无其它住房的书面承诺书。

　　港澳台胞在东莞购房也是执行《关于进一步规范境外机构和个人购房管理的通知》(建房[2010]186号)文的政策，即境外个人在境内只能购买一套用于自住的住房，但购房条件港澳台胞与境外人士(不含港澳台胞)相比更为宽松，港澳台胞在东莞购房需要提供在境内工作、学习、和居留的证明，不需要有工作超过一年的证明。

　　东莞市房管局有关负责人称，境外人士在东莞购房时有些也有办理银行按揭的情况，具体政策是由银行来定。

　　据东莞市房管局统计，截至目前为止，境外人士(含港澳台同胞)在东莞购房套数一手交易为116281套，二手交易为31958套，集中在樟木头和常平镇。

　　东莞暂未执行新政

　　合富辉煌市场研究部经理李兴旺表示，地产限外令松绑政策对东莞楼市来说是个利好消息，但是影响并不大。

　　“东莞外国人本来就不多，买房的就更少少了，特别是这几年，多是以租房为主。”李兴旺表示表示，之前香港人在樟木头和常平置业较多，但那是起码是10年前的事情了，现在也很少有香港人在东莞购房，反而是抛售物业的比较多。

　　李兴旺称，之前除香港人外，不少台资企业的老板或台湾高管也会选择在东莞购房，但也是很早之前买的，现在买的比例非常少。“如果要买的话，为什么要在东莞买？”李兴旺表示，这些外国人在东莞的住房需求不会很长，但东莞房价一直较为稳定，增值空间不大。

　　虽然新政出台外国人在东莞买房条件放宽松了，但根据此前的政策手续还是较国内人买房麻烦。据了解，外国人在东莞看好房后需要先到相关安全部门备案，还需回到其所在国公证处对本人护照、婚姻状况进行公证认证，再把所得材料拿到中国驻其所在国使领馆认证，并把材料译成中文，然后还要跟卖房者一起到本地的公证处办理相关公证，最后才会进入真正的购房程序。

　　东莞市房管局有关负责人表示，目前《关于调整房地产市场外资准入和管理有关政策的通知》发至各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委和各直属机构，东莞暂时没有收到上级通知执行新政策文件。该负责人强调，待收到上级通知执行新政策文件后，东莞将按文件要求执行新的政策。

　　个案

　　曾有大量港人在莞置业

　　在2006年《关于调整房地产市场外资准入和管理有关政策的通知》这个限购政策出台前，其实有不少香港人在东莞购房，集中在樟木头和常平两镇。

　　“1993年，香港人在整个广东省买的房子，有60%来自东莞樟木头。房地产市场产值占全镇G D P比例一度高达40%以上。全盛时期，‘小香港’樟木头吸引了15万港人在此投资置业。”东莞中原地产策略研究中心总监车德锐说。

　　依靠房地产“造”起来的繁华之城，到了2003年开始樟木头楼市的盛况不再。那一年，非典来袭，樟木头的楼盘外销市场开始出现下滑，外向型房产市场进入拐点，随后不少香港人开始抛售东莞物业。

　　香港人翁先生上世纪90年代就在东莞买了套别墅，他上世纪80年代起在樟木头投资办厂，企业全盛时期产品远销欧美，金融危机后厂子倒闭，他选择定居樟木头颐养天年。“但我的老伙计都走得差不多了，他们还要为生计奔波。”温先生说。

　　2008年，香港政府出台新政，在内地买房的香港人不可以享受公房。政策的转变，无疑成为压垮樟木头支撑了十几年的外向型房地产业的最后一根稻草。此后樟木头楼市的营销也开始针对本地客户。一个典型例证是，不同时期由同一家开发商开发的两个楼盘，帝豪花园的宣传口号是“香港人的家”，而帝雍园的宣传口号为“樟木头人的家”。

　　外国人在东莞租房多

　　除开港澳台同胞外，在东莞购房的境外人士非常少，大多选择租房生活。东莞城区80%的外国人集中住在几个花园小区，如新世界花园、东城中心、金月湾花园、星河传说、新世纪豪园。其中，星河传说的老外租客数量最多，据说比例高达20%，租客涉及美国、英国、澳大利亚、法国、日本、巴西等二十几个国家，俨然变成了一个名副其实的“联合国社区”。

　　著名的one for the road酒吧就坐落在星河传说小区里面，十几年前，英国人Jason被公司派到东莞做销售，在东莞工作6年后，辞职开了这间具有英伦传统风格的酒吧，经过几年的发展成为很多外国人来莞后的交友地。

　　每到傍晚时分，就有不少老外走进这里，讲着各国语言。Valter来自意大利，在东莞一家意大利餐厅当主厨。他在意大利经营餐馆20余年，去年初才来到厚街担任这家餐馆主厨。选择来莞烹饪意式美食，是因为Valter想要拥有一段在意大利以外国度的经历，刚好自己的弟弟在厚街一家鞋厂担任技师，便顺理成章来此。

　　Valter如今在东莞租房住，一个月2000多元。虽然考虑在东莞长待，但Valter并没有购房的打算。Valter和很多意大利人一样，并不认为人的一生需要买房。听到朋友讨论买房的问题，V alter也会表现出不解— 为什么要买房？意大利很多年轻人都是租房住。

　　商品房70年产权问题也是一些外国人不愿意在内地购房的原因。“我们那里是永久的产权，房子买了永远就是你的，为什么要在中国买70年产权的房子呢？”Valter说，对于在中国购房只有70年产权的问题，很多在中国生活的老外也是不理解。

　　06-07版采写：南都记者　卫学军

　　作者：卫学军


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