站在幸福江阴建设的更高起点上，如何实现我市农村现代化建设？市委、市政府召开全市农村工作会议，总结部署“十一五”时期全市农村工作主要成绩和成功经验，贯彻落实中央及省、市农村工作会议精神，研究落实“十二五”及今年农村工作的各项目标任务。市委书记朱民阳要求，以转型发展、富民强市为重点，突出“三农”为抓手，努力促进农业不断增效、农民持续增收、农村和谐发展，加快推进农村现代化建设进程，全面提升城乡发展一体化水平。
市领导王锡南、吴崇翟、黄满忠、赵国权、徐冬青、孙英、袁秋中参加会议。市委副书记赵国权主持会议。

　　朱民阳对我市“十一五”期间农村工作创新实践取得的成绩予以充分肯定。同时指出，“十二五”期间，我市将全面进入战略转型新阶段、提升幸福江阴建设新水平、率先基本实现现代化新目标的重要时期，要发扬“十一五”期间的精神，在积累经验的基础上，加大工作力度，全力以赴推动我市农村工作实现新突破、再上新台阶。

　　朱民阳围绕农业、农村、农民“三农”问题提出了具体要求。他说，农业的关键是现代化，要以更大力度、全新理念转变农业发展方式。要加快科技兴农步伐，依靠工业提升农业发展，加大工业反哺农业力度，用现代装备武装农业、现代科技改造农业、现代理念管理农业、现代组织形式经营农业。要强化民生保障作用，进一步突出蔬菜基地建设，坚持分季节、分品种、定规模，多层次扩大蔬菜基地建设规模和水平，确保市民吃上新鲜、放心、安全、价廉的蔬菜，持续稳定农产品价格水平。要实现农业发展与生态环境保护、农村面貌改善的紧密结合，挖掘农业增值潜力，拓展农业增收空间，使“平面农业”成为“立体农业”，“小农业”转变为“大农业”，真正让有限的土地资源形成最大化的产出效益，让农民在多次产业的互动融合中获得更多的收益。要加快推进水利现代化建设，变“小水利”为“大水利”，更加自觉地把“水安全、水环境、水景观、水经济、水文化”五位一体的理念贯穿于水利现代化建设的各个方面、各个环节，努力使水利工程与城市建设同步、与生态改善同轨、与产业发展同向。

　　朱民阳强调指出，农民的重点在增收，要以更大力度促进农民收入多种途径持续较快增长。要让农民变工人，增加工资性收入；农民创业变老板，增加经营性收入；农民变股东，增加财产性收入；加大财政支出，增加农民保障性收入。通过经济发展，推动整体性增收；关注特殊群体，促进纯农户增收；攻克薄弱环节，扩大全覆盖增收；创新机制体制，拓宽多渠道增收。

　　朱民阳说，农村发展的核心在队伍，要以更大力度提升村民整体素质。抓好农村工作，要坚持实事求是，做到一切从实际出发，坚持研究好深层次问题，坚持把握特点作为发展优势；要注重求真务实，狠抓落实，要从群众出发，从本村实际出发，养成具体抓、抓具体的工作作风；要善于总结经验，用典型示范推动工作，了解真情、吃透上情、联系实情；要把握坚持循序渐进，统筹协调发展，通盘考虑，前瞻性安排；坚持依靠群众，尊重实践，尊重基层，尊重群众，要听民意、办实事；要善于解剖分析，正确处理好矛盾问题，要处理好现实与长远的关系，生产与生活的关系，经济发展与基础设施建设的关系，拆迁与兴建的关系，物质文化与文化建设的关系。要更加突出村干部队伍建设，村党支部要建强建优，村书记要配齐配强，党员干部要有心有责。

　　对“三置换”改革试点工作，朱民阳要求各级各部门要统筹布局，精心组织，认真研究，真正体现尊重农民主体，充分调动农民积极性，提升农村发展潜力的要求，务实和创新推进“三置换”工作。

　　市长王锡南在工作报告中全面总结了“十一五”期间的农村工作，明确了“十二五”期间农村工作的主要目标：农业高效化水平进一步提高，率先在全省实现农业现代化；农民增收基本构建起长效机制，农民人均纯收入实现倍增，城乡居民收入差距明显缩小，收入结构明显优化；农村社会事业全面发展，城乡一体化发展格局基本建立；农民幸福感大幅提升，全市所有镇(街道)和行政村(涉农社区)基本达到无锡市“幸福镇村”标准。

　　会议出台了市委、市政府《关于深入开展“幸福镇村”创建活动的意见》，下发了《2011年全市农村工作要点》，并下达了《江阴市2011年度城乡发展一体化重点工作》目标任务书。